為什么要開展研發(fā)（R&D）?

　　NOAA是一個(gè)使命型機(jī)構(gòu)，R&D是其實(shí)現(xiàn)科學(xué)、服務(wù)和管理完整使命的一個(gè)組成部分。NOAAR&D通過尋求一個(gè)對全球生態(tài)系統(tǒng)的了解來支持科學(xué)決策的需求。R&D（研發(fā)計(jì)劃）將引導(dǎo)我們增進(jìn)對從全球到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的了，提升對天氣、氣候和水資源的預(yù)報(bào)能力、增進(jìn)對生態(tài)系統(tǒng)健康的認(rèn)識(shí)，以及所有這些因素如何影響和受人類和社區(qū)影響的知識(shí)。NOAA 的R&D是“應(yīng)用激發(fā)”，他們不僅增加我們對世界的了解，而且能產(chǎn)生有用的和被應(yīng)用的結(jié)果。R&D“應(yīng)用激發(fā)”最大化依賴于有效地把知識(shí)和工具轉(zhuǎn)化為對社會(huì)有用的應(yīng)用。NOAA不斷地追尋提升從R&D產(chǎn)生的信息與技術(shù)向應(yīng)用轉(zhuǎn)型。

　　NOAA的科學(xué)家和合作者開展NOAA研究發(fā)展５年計(jì)劃

　　此研發(fā)計(jì)劃的基礎(chǔ)來自NOAA規(guī)劃文件（如：下一代戰(zhàn)略計(jì)劃，內(nèi)部執(zhí)行計(jì)劃）、專項(xiàng)戰(zhàn)略文件（如：北極行動(dòng)計(jì)劃、科學(xué)挑戰(zhàn)研討會(huì)報(bào)告）和NOAA科學(xué)委員會(huì)報(bào)告（如：任務(wù)報(bào)告回顧）。在這些文件的基礎(chǔ)上，一個(gè)由NOAA各戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)代表組成的編寫組（根據(jù)NOAA的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)組織）確定了一些社會(huì)面對的關(guān)鍵性問題，這些問題只有通過研發(fā)才能解決。每個(gè)問題中有著為NOAA的科學(xué)家和合作者提出的進(jìn)行５年研發(fā)計(jì)劃的特別目標(biāo)、任務(wù)。NOAA積極地從其科學(xué)家和合作者收集反饋意見。NOAA的合作者包括，合作機(jī)構(gòu)、海事項(xiàng)目、科學(xué)合作中心以及外部利益群體。NOAA認(rèn)識(shí)到只有通過本機(jī)構(gòu)和合作者的共同努力,加強(qiáng)研發(fā)執(zhí)行，才能滿足NOAA的發(fā)展使命。

　　NOAA研發(fā)的發(fā)展過程

　　NOAA的研發(fā)事業(yè)將根據(jù)機(jī)構(gòu)和國家演進(jìn)的需要而改變。這個(gè)進(jìn)展是由于大規(guī)模多學(xué)科的聚集和整合的結(jié)果。然而，關(guān)鍵性和突發(fā)性事件進(jìn)一步改變了NOAA的研發(fā)投入。

　　溫室氣體排放引起的氣候變化和影響

　　從上個(gè)5年研發(fā)計(jì)劃開始，整個(gè)世界受到了增長的溫室氣體和全球氣候變化影響，包括北極生態(tài)系統(tǒng)重要變化；海平面變化對海岸帶及周邊的影響；海洋溫度升高對珊瑚礁的威脅；以及增長的海洋酸度挑戰(zhàn)我們的海岸帶、沿海地區(qū)及五大湖地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。

　　更多極端事件和水災(zāi)

　　美國在受到一系列惡劣天氣事件的影響下，國家要求NOAA改善其預(yù)報(bào)、通訊和應(yīng)對能力。2011年龍卷風(fēng)襲擊整個(gè)美國。此外，艾林颶風(fēng)和桑迪超級(jí)風(fēng)暴不僅突顯了NOAA獨(dú)特的預(yù)測能力，而且也展示了其在觀測、建模、預(yù)測和信息傳遞等應(yīng)該改善的方面。

　　從系統(tǒng)化角度進(jìn)行學(xué)科綜合

　　綜合不同學(xué)科，包括自然和社會(huì)科學(xué)，對于發(fā)展地球系統(tǒng)研究至關(guān)重要。為了推動(dòng)對海洋生態(tài)系統(tǒng)的理解，綜合學(xué)科在執(zhí)行國家海洋政策尤為迫切。

　　準(zhǔn)備應(yīng)對不可預(yù)見事件

　　研發(fā)結(jié)果往往要經(jīng)過多年后才能出成果，一些近期發(fā)生的突發(fā)事件展示了需要NOAA科學(xué)研究能夠?yàn)榧皶r(shí)提供應(yīng)對突發(fā)事件的能力。有些事件（如：深海石油泄漏、2011海嘯和隨后的放射性物質(zhì)泄漏）都證明了維持和增強(qiáng)NOAA技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的多樣性能夠提高國家和世界對于那些影響巨大的尚未發(fā)生的突發(fā)事件更有抗御力。

　　管理和擴(kuò)充大數(shù)據(jù)

　　NOAA必須面對管理大型和復(fù)雜數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)。隨著數(shù)據(jù)增長，為了更好地闡述復(fù)雜環(huán)境問題，NOAA需要融合其觀測和模型產(chǎn)出，建立經(jīng)過論證的、連貫的數(shù)據(jù)和容易使用的“超級(jí)數(shù)據(jù)庫”。大數(shù)據(jù)同時(shí)提供建立創(chuàng)新數(shù)據(jù)搜索、共享、分析和可視化能力的機(jī)會(huì)。

　　建模和管理復(fù)雜系統(tǒng)

　　在很多情況下，我們可持續(xù)自然資源管理或?qū)ψ匀粸?zāi)害應(yīng)對能力受限于復(fù)雜性和與大規(guī)模物質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)相互聯(lián)系性。我們能夠通過自然系統(tǒng)模型連接和套嵌，并通過綜合生物地球化學(xué)后自然模型，以及綜合生物和經(jīng)濟(jì)模型來提高預(yù)測能力。認(rèn)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)很困難，模擬起來更困難，不過生態(tài)系統(tǒng)預(yù)測的潛在價(jià)值是巨大的。

　　來源： http://nrc.noaa.gov/sites/nrc/Documents/5YRDP/2013%20NOAA%205%20Year%20Plan_FINAL%20version.pdf  

（王化、青秀玲編譯，殷永元審核）